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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投
资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠 
机构
运营成本。